Zabezpieczenie medyczne imprez masowych i eventów

O tym, czy wydarzenie jest imprezą masową, decyduje ustawa z 20 marca 2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych — i liczy się w niej liczba miejsc udostępnionych przez organizatora, ustalona zgodnie z prawem budowlanym i przepisami przeciwpożarowymi. Nie liczba sprzedanych biletów ani frekwencja, którą organizator zakłada. To rozróżnienie bywa źródłem nieporozumień: sala na 600 miejsc z setką gości nadal jest obiektem powyżej progu.

Dla imprezy artystyczno-rozrywkowej próg wynosi 1000 miejsc na stadionie, w obiekcie niebędącym budynkiem lub na terenie otwartym, a 500 miejsc w hali sportowej lub innym budynku. Dla masowej imprezy sportowej jest to 1000 miejsc na stadionie i 300 miejsc w hali sportowej, a dla meczu piłki nożnej — 1000 miejsc. Powyżej tych progów obsada nie jest już kwestią uznania organizatora.

Poniżej progu jesteśmy w świecie eventów firmowych, konferencji, pikników i zawodów lokalnych. Ustawa nie ma tam zastosowania, ale odpowiedzialność organizatora za bezpieczeństwo uczestników nie znika. Zmienia się tylko to, że obsadę wyznacza analiza ryzyka zamiast tabeli w rozporządzeniu.

Minimalne wymagania określa rozporządzenie Ministra Zdrowia z 6 lutego 2012 r. w sprawie minimalnych wymagań dotyczących zabezpieczenia pod względem medycznym imprezy masowej. Zabezpieczenie składa się z trzech elementów: zespołów wyjazdowych, patroli ratowniczych i punktów pomocy medycznej. Liczbę każdego z nich rozporządzenie wiąże wprost z przewidywaną liczbą uczestników.

Przy imprezie artystyczno-rozrywkowej lub sportowej innej niż mecz piłki nożnej do 5000 uczestników wymagany jest jeden zespół wyjazdowy bez lekarza i jeden patrol ratowniczy. W przedziale od 5001 do 25 000 uczestników dochodzi zespół z lekarzem, a patrole przelicza się po jednym na każde rozpoczęte 10 000 uczestników powyżej 5000. Punkty pomocy medycznej pojawiają się od 10 000 uczestników. Dla imprez podwyższonego ryzyka i meczów piłki nożnej przeliczniki są ostrzejsze.

Ważne dla organizatora: te liczby to minimum, a nie ostateczne ustalenie. Rozporządzenie przewiduje, że wielkość sił i środków opiniuje właściwy miejscowo dysponent zespołów ratownictwa medycznego, a organizator powiadamia najbliższy szpital z oddziałem ratunkowym nie później niż 30 dni przed terminem imprezy. Zespoły wyjazdowe na imprezie nie mogą być jednocześnie jednostkami systemu Państwowego Ratownictwa Medycznego — to karetki spoza systemu.

Doradzamy przy tych ustaleniach i realizujemy zabezpieczenie w zakresie odpowiadającym naszym uprawnieniom. Jeśli skala wydarzenia wymaga sił, których nie zapewnimy samodzielnie, mówimy o tym na etapie rozmowy, a nie w tygodniu imprezy.

Event firmowy i konferencja rządzą się inną logiką niż impreza masowa. Uczestników jest mniej, teren zamknięty i kontrolowany, ale profil zgłoszeń bywa zaskakująco stabilny: omdlenia, reakcje na duszne pomieszczenie, zasłabnięcia po alkoholu na części wieczornej, urazy przy aktywnościach integracyjnych. Przy konferencji dochodzi grupa uczestników starszych, częściej z chorobami przewlekłymi i lekami w torbie.

Przy takich wydarzeniach zwykle wystarcza obecność ratownika medycznego z pełnym wyposażeniem i ustalonym miejscem dyżuru. Rzecz w tym, żeby był realnie osiągalny — znany obsłudze, z działającą łącznością i drogą, którą dotrze do najdalszego punktu wydarzenia w rozsądnym czasie. Ratownik ukryty w zapleczu jest formalnością, nie zabezpieczeniem.

Przy wydarzeniach integracyjnych z częścią sportową lub plenerową proponujemy szerszą obsadę, a przy dużym terenie — także stacjonarny punkt medyczny, do którego uczestnik trafi sam, bez wzywania pomocy.

Zabezpieczenie to jeden z trzech obszarów, w których pracujemy przy wydarzeniach. Organizatorzy, którzy chcą przygotować własną obsługę na drobne zdarzenia, zamawiają u nas szkolenie z pierwszej pomocy — to sensowne uzupełnienie, bo pierwsze minuty i tak należą do osób obecnych na miejscu.

Przy dużych terenach i wydarzeniach wielogodzinnych warto rozważyć namiot medyczny zamiast samych patroli. Pełny zakres naszych usług ratowniczych opisujemy na stronie zabezpieczenia medycznego.